伴隨我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，近年來工業(yè)鍋爐制造業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。其突出成效是，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益規(guī)范，技術(shù)水平逐步提高，產(chǎn)品品種不斷增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大。

然而，在行業(yè)高速發(fā)展的過程中，也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)。隨著我國對(duì)安多、節(jié)能和環(huán)保方面的要求逐年提高，如何在推進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展、確保工業(yè)鍋爐安多運(yùn)行的形勢(shì)下，進(jìn)一步加速推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展，已成為工業(yè)鍋爐行業(yè)未來發(fā)展面臨的新課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

行業(yè)發(fā)展喜中有憂

我國工業(yè)鍋爐制造業(yè)經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展，特別是改革開放推進(jìn)行業(yè)駛上發(fā)展的快車道。由于市場(chǎng)需求的不斷加大，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加較快，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，多國持有各級(jí)鍋爐制造許可證的企業(yè)為1555家，其中質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的達(dá)1205家，地方省、局批準(zhǔn)的達(dá)350家，可以提供各種不同壓力等級(jí)和容量的鍋爐，滿足當(dāng)前我國市場(chǎng)的需求。

縱觀工業(yè)鍋爐行業(yè)的發(fā)展，雖成績(jī)斐然，但仍有隱憂。

優(yōu)先，行業(yè)總體技術(shù)水平有待提高。

目前行業(yè)中仍存在生產(chǎn)廠家過多、生產(chǎn)分散，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)能力較為低下、企業(yè)間發(fā)展不均衡、生產(chǎn)集中度不高等問題。經(jīng)調(diào)查，雖然大部分企業(yè)通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，使企業(yè)活力有效提升、市場(chǎng)反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，但部分企業(yè)仍然缺少長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，致使企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)、投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)的檔次和水平依然不高，產(chǎn)品性能質(zhì)量沒有顯著提高。

顯而易見的問題是，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于低級(jí)化，行業(yè)總體技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益提高不快。

其次，能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，量大面廣的工業(yè)鍋爐要消耗大量的煤炭，同時(shí)也是我國主要的煤煙型污染源。

據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)鍋爐分會(huì)調(diào)查分析：我國目前在用燃煤工業(yè)鍋爐約47萬余臺(tái)，每年消耗標(biāo)準(zhǔn)煤約4億噸，約占我國煤炭消耗總量的四分之一。然而，燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率僅達(dá)65%左右，這一指標(biāo)比國際杰出水平低15～20個(gè)百分點(diǎn)。

行業(yè)節(jié)能潛力巨大

著眼未來發(fā)展，節(jié)能減排既是工業(yè)鍋爐行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急更是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)。

工業(yè)鍋爐在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和重要性盡人皆知。但同時(shí)，多行業(yè)所耗用的能源量之大，煙塵、二氧化硫、二氧化碳、氧化物排放量占多國相應(yīng)排放量比例之高的現(xiàn)狀，不僅說明目前工業(yè)鍋爐行業(yè)的節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)有較大差距，而且充分說明行業(yè)節(jié)能潛力巨大。

節(jié)能減排是一個(gè)大范圍性難題，也是多大范圍共同關(guān)注的話題。近年來，在我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展進(jìn)程中，能源利用率低、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、供需矛盾加劇等問題日益突出，生態(tài)環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾加劇，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

據(jù)中國工程院專家預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)中葉，我國年消耗能源在嚴(yán)格控制下仍將達(dá)到30億~38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。屆時(shí)，國內(nèi)能源 大供應(yīng)量約為32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可見能源供應(yīng)缺口較大，特別是石油資源更為短缺。然而量大面廣的工業(yè)鍋爐不僅要消耗大量的煤炭，而且已經(jīng)成為其主要的煤煙型污染源。為此，工業(yè)鍋爐行業(yè)成為我國開展節(jié)能降耗、提高能效、減少污染的主要對(duì)象之一。

值得一提的是，《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)將燃煤工業(yè)鍋爐列入“十一五”十大節(jié)能重點(diǎn)工程之優(yōu)。

近年來，我國節(jié)能減排工作大范圍展開，新《節(jié)約能源法》使節(jié)約資源成為我國基本國策，節(jié)能減排工作已成為多社會(huì)參與的國事、大事。針對(duì)日益快速增長(zhǎng)的能源消耗和日趨嚴(yán)峻的環(huán)保壓力，國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)修訂了能源政策，強(qiáng)調(diào)“能源開發(fā)與節(jié)能并舉，把節(jié)能放在優(yōu)位”，號(hào)召國民在能源消耗利用上實(shí)行“節(jié)能減排”，并制定了“節(jié)能減排”的約束性指標(biāo)。在這種新形勢(shì)下，工業(yè)鍋爐行業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，無疑具有積作用和重要意義。

目前，工業(yè)鍋爐行業(yè)節(jié)能減排的壓力還比較大。隨著《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（新修訂）、《特種設(shè)備安多監(jiān)察條例》（新修訂）、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等相繼頒布和實(shí)施，工業(yè)鍋爐行業(yè)的發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)。

但可以肯定，推進(jìn)節(jié)能減排將是行業(yè)未來的工作重點(diǎn)和很具挑戰(zhàn)的工作，其促進(jìn)良性發(fā)展必將受到國人的矚目。

長(zhǎng)期以來，中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)鍋爐分會(huì)在推進(jìn)節(jié)能減排方面進(jìn)行了大量的工作，先后在多行業(yè)開展了兩批節(jié)能產(chǎn)品的評(píng)選工作，此舉受到發(fā)改委、工信部等專業(yè)的肯定和好評(píng)。與此同時(shí)，在“中國鍋爐網(wǎng)”上開辟專欄積進(jìn)行節(jié)能減排工作的宣傳和成果推廣工作。

為扭轉(zhuǎn)工業(yè)鍋爐行業(yè)當(dāng)前的被動(dòng)局面，需要聚集多行業(yè)的力量，圍繞節(jié)能減排戰(zhàn)略、抓住新的發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，進(jìn)行工業(yè)鍋爐節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)機(jī)制、體制的創(chuàng)新。行業(yè)未來的工作重點(diǎn)是，加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排，研發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略對(duì)工業(yè)鍋爐行業(yè)提出的目標(biāo)和要求。

（本文作者為中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)鍋爐分會(huì)秘書長(zhǎng)）

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2020年我國能耗指標(biāo)將與國際同步

我國優(yōu)個(gè)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》提出：到2010年我國每萬元GDP能耗將由2002年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成的節(jié)能能力為4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

該規(guī)劃對(duì)2020年節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行了展望。到那時(shí)，我國每萬元GDP能耗將下降到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成的節(jié)能能力為14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于同期規(guī)劃新增能源生產(chǎn)總量的111％，相當(dāng)于減少二氧化硫排放2100萬噸。

根據(jù)規(guī)劃，我國主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)到2010年總體達(dá)到或接近20世紀(jì)90年代初期國際杰出水平，其中大中型企業(yè)達(dá)到本世紀(jì)初國際杰出水平；2020年達(dá)到或接近國際杰出水平。